五问人造肉试吃肉感欠佳能成消费常态吗

人造肉这一“新物种”,终于走上了百姓的餐桌。

近日,肯德基和星巴克先后宣布推出“植培黄金鸡块”和“植物肉”食品。两家巨头下场,消费者的好奇心必将得到满足。

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。全国人大常委会法工委方面称,“2020年,将继续做好法律草案公开征求意见工作,及时反馈公众意见研究采纳情况。”

“全国人民代表大会任期届满的两个月以前,全国人民代表大会常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况,由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,可以推迟选举,延长本届全国人民代表大会的任期。在非常情况结束后一年内,必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。”

监察官法已形成草案草稿

饮食结构的差异,给人造肉行业的推广也带来困难。“用假肉劝美国人吃蔬菜”这一套在中国未必行得通,反而会引发疑问,“为什么不直接吃真肉?”

十三届全国人大三次会议即将召开,此前的全国人大常委会会议都是采用视频会议形式召开。对此,法工委相关负责人表示,疫情防控期间,要做好人大依法行使职权与疫情防控工作的平衡。十三届全国人大常委会第十六次会议和第十七次会议,以在京委员现场出席、京外委员以网络视频方式出席相结合的方式举行,议案的表决方式由以往的电子表决器表决改为举手表决,保证了全国人大常委会职权的及时、有效行使。

可以使用,但应当满足下列条件:

法工委方面表示,“下一步,将根据全国人大常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,对两个税法草案进行研究修改,将适时提请全国人大常委会再次审议。”

特殊情况下视频开会议事 法律允许

监察官法的制定情况也备受外界关注。法工委相关负责人告诉北京青年报记者,制定监察官法有利于加强纪检监察干部队伍建设。

4月29日,全国人大常委会作出决定,十三届全国人大三次会议于5月22日召开。会议召开时间晚于全国人民代表大会议事规则规定的“每年第一季度”。

“随着大数据、人工智能等新技术的发展,个人信息的收集、应用更加广泛,加强个人信息保护的任务更加艰巨,党中央对进一步加强个人信息保护立法提出了新的更高要求。”

“落实税收法定原则”是十八届三中全会决定提出的一项重要改革任务。目前,法工委已将契税法草案和城市维护建设税法草案印发各省(区、市)、中央有关部门、高等院校、研究机构征求意见;并在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。

“另一方面,单纯降低刑事责任年龄能否从根本上有效解决低龄未成年人犯罪问题,也还需要进一步研究论证。下一步,我们将结合有关法律修改完善工作,进一步研究在制度层面建立和完善未成年人违法犯罪分级干预处置机制和有效教育矫治措施。”法工委方面表示。

“环保”能打动人吗?

有关方面正在研究起草房地产税法草案

2019年全国“两会”期间,全国人大透露个人信息保护法被列入立法计划后,相关进展一直备受瞩目。

法工委解释说,今年1月以来发生的新冠肺炎疫情,属于突发的重大公共卫生事件。

       (1)应当确保新风直接取自室外,禁止从机房、楼道和天棚吊顶内取风;

据统计,美国肉类消费量在2018年创历史新高,人均食用222磅(约合100公斤);而在同年中国国务院发展研究中心的一份报告中,中国城镇居民家庭人均购买肉类33公斤,这一数字仅为美国消费量的约1/3。

植物牛肉食品的共同点在于,肉均以肉糜形态出现,存在感不强,且因为酱味道浓郁,几乎尝不出肉的味道。

他说,采取网络视频会议,关键要确保参会人员即时、方便地表达意见,并按照意愿进行表决。全国人大常委会两次会议的实践证明,在非常情况下采取网络视频会议形式的创新做法是务实可行的,符合宪法法律的原则和精神。

(4)新风系统宜全天运行。

此外,法工委方面表示,按照全国人大常委会工作部署,法制工作委员会充分听取有关方面意见,结合十三届全国人大常委会立法规划、年度立法工作计划,起草了强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。

发展“绊脚石”在哪儿?

在国内,人造肉面临同样的困境。中国饮食中本身包含大量豆制品,80、90后成长过程中也都吃过“手撕素肉”、“香菇肥牛”等等模拟真肉的零食,因此对人造肉的概念并不买账。这一点在肯德基“新能源鸡块”微博下的评论中可见一斑,有网友直指其为“炸豆腐”、“炸豆泡”。

(3)对于大进深房间,应当采取措施保证内部区域的通风换气;

此外,法工委指出, 校园欺凌是社会普遍关注的问题,也是未成年人保护法修改工作中重点关注的一个问题。未成年人保护法修订草案明确提出学校应当建立学生欺凌防控制度。

法工委表示,我国人口与计划生育法规定,对超生的国家工作人员依法给予行政处分,并未作细化规定,《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》规定,对情节严重的给予开除处分。

除了增加日常的蔬菜进食量,人造肉的另外两大卖点分别是:健康和环保(原因如上文,在此不再赘述)。然而这两个优势能否转化为消费动力,还要画个问号。

在肯德基、星巴克之前,已经有多家中小餐饮企业和人造肉公司合作,但真正唤醒食客,靠的还是巨头入场。

法工委方面表示,全面禁食野生动物需要注意把握好界限:一是,捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式,也是国际通行做法,渔业法等已对此作了规范,根据各方面的一致意见,按照《决定》的有关规定,鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。

法工委负责人介绍,“目前,已形成个人信息保护法草案稿,将根据各方面意见进一步完善后,按照全国人大常委会立法工作的安排,争取及早将法律草案提请全国人大常委会审议。”

北青报记者了解到,全国人大常委会法制工作委员会会同中央网络安全和信息化委员会办公室从2018年开始,在认真总结网络安全法等法律实施经验、深入研究个人信息利用和保护中的突出问题、借鉴有关国家和地区法律制度的基础上,抓紧开展个人信息保护法的研究起草工作。

据悉,近年来,全国人大及其常委会在制定、修改网络安全法、民法总则、刑法、电子商务法等法律中,对个人信息权益、个人信息处理规则、个人信息安全保护措施等作出规定,不断完善个人信息保护相关法律制度。

民以食为天。好不好吃,永远要摆在首位。

(2)保证排风系统正常运行;

“全国人大常委会法工委根据常委会审议意见以及社会方面的建议,正在抓紧修改完善修订草案的相关规定。”

本版文/本报记者孟亚旭统筹/刘晓雪

法工委方面表示,全国人大常委会工作机构已经对各省、自治区、直辖市和经济特区所在地的市人大常委会作出的关于依法做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定逐件开展了主动审查研究。

他介绍,全国人大组织法、全国人大常委会议事规则等法律虽然对采取网络视频方式举行会议没有作规定,但现代信息技术完全可以保证上述关于会议召开的要素符合相关规定的要求。因此,特殊情况下通过视频方式开会议事,在法律上是允许的。疫情防控期间,人大常委会采取视频会议等方式开会,有利于在最大限度减少人员聚集的情况下,保证特殊情况下人大履行职权。

经研究认为,地方人大常委会立足本地疫情防控工作实际需要,在遵守法定权限和程序的前提下主动担当作为作出有关决定,在支持政府及其有关部门依法做好疫情防控工作中发挥了重要作用,总体上是合法、适当的,未发现与上位法相抵触的问题。

超生即辞退?法工委:地方法规应调整

“制定监察官法,以法律形式明确监察官的职责和义务, 严格管理、考核和监督, 为从严从实加强队伍建设, 打造忠诚干净担当的监察官队伍提供有力的法治保障。此外,也有利于坚持和加强党对国家监察工作的领导、促进监察官依法履行职责、建设高素质专业化监察官队伍。”

“大家呼吁要把人管起来,要依法保护被害人权利和诉求,这些都是应当予以高度重视的。”全国人大常委会法工委表示,我国刑法和预防未成年人犯罪法等法律对低龄未成年人实施严重危害社会行为的处置作了相应制度安排,规定对因不满刑事责任年龄不予刑事处罚的,不能“一关了之”,但也不能“一放了之”,在必要的时候,应由政府收容教养。但从实践情况看,这一制度实施还不充分,还需要进一步加强和完善,切实做到将符合条件的对象管起来。

不过,植物肉这样的说法,其实就是用植物为原料模拟出肉的口感和风味,达到以假乱真的地步,所以重点应该放在口感和风味上,如果让人吃不到肉的口感,那植物肉的意义就不存在了……做成肉糜或者肉丁,意义可能真不大。

经济法室透露,拟提请十三届全国人民代表大会第三次会议审议的民法典草案在人格权编中专设“隐私权和个人信息保护”一章,对个人信息受法律保护的权利内容及其行使等作了原则规定。

全国人大常委会法工委指出,近年一些低龄未成年人严重恶性犯罪的个案,如大连13岁男孩杀害10岁女孩案等,引发社会舆论关注。

新浪科技第一时间品尝了星巴克的植物肉新品。在这五款新品中,三款为植物牛肉食品,供应商为去年红到发紫的美国人造肉巨头Beyond Meat;两款为植物猪肉食品,来自香港品牌Omnipork。

北青报记者注意到,新冠肺炎疫情发生以来,地方人大常委会、政府及有关部门等制发了一些与疫情防控工作有关的规范性文件。

需要注意的是,除了疫情因素,很多家庭多数只在夏天使用空调,长时间空置导致空调积灰、细菌滋生等现象较为普遍,故而在使用前需要做好清洁。

“需要注意的是,以视频等方式召开人大常委会会议,是在非常紧急又不便集中的情况下,为了保证人大及其常委会履职而采取的应急措施和特殊方法,不是平时常态化的会议方式。”

低龄未成年人犯罪问题引发立法关注。全国人大常委会法工委指出,单纯降低刑责年龄能否从根本上有效解决低龄未成年人犯罪问题,还需进一步研究论证。

针对外界关注的“超生”问题,法工委方面也予以了回应。相关负责人表示,“前一阶段,对媒体反映的某些地方开除生育三胎的公职人员的问题,我们及时了解了有关情况,梳理了法律、法规中的相关规定,并会同有关方面进行了认真研究。”

负责人表示,“针对此次疫情中暴露出的现行法律存在空白、弱项、短板等问题,及时制定、修改相关法律,是当前及今后一段时期全国人大常委会立法工作的重点。”

据悉,《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》在野生动物保护法的基础上,以全面禁止食用野生动物为导向,扩大法律调整范围,确立了全面禁止食用野生动物的制度。

人造肉产品大张旗鼓地进攻一日三餐,这在国内还是第一次。新鲜事物的诞生总是伴随许多争议,无论它能否走得更远,在理念上它已经赢了。例如大多数人原来不知道吃肉会给地球造成这么大的负担,但幸好有这些先行者让我们看到一日三餐更广阔的意义。如果你对保护环境、保护自然资源等等问题感兴趣,不妨来试一试这些植物肉。

负责人说,通过制定监察官法, 围绕提升监察官的政治素质和专业能力, 高标准设立监察官条件, 强调严格准入、择优选用, 规范等级设置、评定晋升、培训交流等制度, 为建设政治过硬、本领高强的监察官队伍提供法律遵循。

根据有关法律规定,在公共卫生事件发生后,可以采取限制或者停止人群聚集活动的紧急措施。根据疫情形势和防控工作需要,全国人大常委会适当推迟全国人民代表大会会议举行时间,并在疫情得到有效控制、经济社会逐步恢复正常等客观条件具备时,及时召集全国人民代表大会会议,符合宪法原则和精神,符合有关法律的规定。

前有高研发堵截,后面还有肉类工业的抗议。美国消费者自由中心去年大打广告,称人造肉企业的产品并不像他们说的那样健康。Beyond Meat首席执行官不久前表示,2020年将集中力量进行推广,以让大众了解其产品成分和制造过程。

无新风的风机盘管系统

对于“民以食为天”的中国人来说,在口味上取胜,可能人造肉是寻求长期发展的唯一出路。

但横在“新物种”面前的仍有多道坎:口感如何?能否跨越尝鲜实现消费常态?我们为何要吃它?在国内推广又将面临何种困境?……

法工委方面还透露,制定乡村振兴促进法、社会救助法、法律援助法等立法项目涉及脱贫攻坚、精准扶贫工作。

过去40-50年里,肉从特殊节日才能享用的珍贵食材,逐渐端上日常餐桌。地球上30%的土地用于畜牧生产,每年排放的温室气体占总排放量的15%;生产牛肉更加消耗资源,例如一公斤牛肉需要消耗15415升水。

另一方面,因为分体式空调内外机不连通,无法实现通风效果。所以在使用中需要注意多通风调整室内空气,有条件的用户可以在室内放置一台空气净化器,这样能更好地净化室内空气环境。

在加强公共卫生领域立法方面, 法工委立法规划室主任岳仲明介绍,关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定,修改固体废物污染环境防治法已通过。

健康安全隐患也是选择人造肉的另一个原因。拿猪肉来说,为了提高产量,基因改造、注射激素等手段早已不新鲜,而一旦爆发“猪瘟”等传染病,真肉的安全隐患会更大。新猪肉企业Omnipork创始人去年在接受新浪科技采访时曾表示:“和真猪肉相比,植物肉无抗生素、无激素、零胆固醇,而且饱和脂肪低86%,热量低66%。”

据悉,2019年,根据公民审查建议,全国人大常委会法制工作委员会对地方性法规中“超生即辞退”的规定进行了审查研究。

但宪法对于非常情况下推迟全国人大代表的选举有明确规定,即宪法第六十条第二款规定:

负责人强调,十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开。全国人大常委会作出这一决定,是综合考虑各方面因素作出的。“当前,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,境内疫情得到有效控制,经济社会生活逐步恢复正常,复产复工逐步接近或者达到正常水平,召开十三届全国人大三次会议的条件已经具备。”

备案审查室相关负责人表示,下一步,全国人大常委会法工委将进一步加强对地方立法的备案审查工作,紧密关注计划生育政策调整的有关情况,对相关法律问题及时认真研究,为国家尽快出台与我国经济社会发展战略相适应的生育政策及修改完善法律法规提出对策建议。

这些问题在专业科学报告中也被提及。顶级学术期刊《自然》杂志 2017年的一篇文章写道,到2050年,全球人口预计超过90亿,环境和营养挑战空前。与此同时,全球肉需求将增加73%,而满足这一需求需要每年多生产1.6亿吨肉,这是地球无法承受的生产量。

法工委方面说,“按照十九届中央纪委三次全会、四次全会部署,中央纪委国家监委坚持稳中求进工作总基调,正在有条不紊推进监察官法起草工作,目前已经形成了草案草稿, 拟进一步研究完善后形成草案建议稿。待草案成熟后,将适时提请全国人大常委会进行审议。”

针对疫情中暴露的问题制定修改法律

撇开肯德基1.9元的尝鲜价不谈,目前市面上正常销售的人造肉食品价格普遍较高。

针对野生动物保护,全国人大在立法方面还有什么举措?针对这个问题,法工委表示,野生动物保护法、进出境动植物检疫法的修订工作也在抓紧进行。

“生物安全法、修改动物防疫法等法律案正在审议,争取年内出台;还要抓紧修改野生动物保护法、国境卫生检疫法,不断总结疫情防控经验教训,认真评估传染病防治法、突发事件应对法等的修改完善。”

“根据上述规定,对‘超生’人员并非一定要开除。”法工委方面表示,对于“超生”人员的处罚处分,应当在法律规定的法律责任框架下,与当前人口发展趋势和鼓励生育的政策导向相协调。

修订工作在进行 全面禁食需把握好界限

个人信息保护法草案已形成

审查研究认为,我国人口发展已呈现出重大转折性变化,地方性法规中“超生即辞退”和其他一些严格控制措施、处罚处分等规定,虽有上位法的一定依据,但总的看已经不适应、不符合党和国家关于改革完善计划生育服务管理的精神和方向,应当适时调整,建议有关方面研究启动修改完善工作。

不仅如此,有媒体报道称,人造肉也不是绝对健康的,例如出现实验室污染等等。“环保”的卖点也十分虚无缥缈。在普遍未建立深刻的环保观念的基础上,从每日的餐食着手,似乎不是一个好办法。

为什么要避免吃肉,归根结底是食肉的不可持续问题。

去年6月,《福布斯》报道称,在一项调查中,57%的受访者表示对合成肉不感兴趣,甚至抱有怀疑态度。在多年的普及宣传之后,“有机”二字已经成为现代人选择食品的一杆秤,实验室诞生的人造肉从天而降,几乎是要推翻这一根深蒂固的理念。有人认为,改变消费观念不是一天两天的事,而人造肉公司能否等到那一天也是问题。

法工委方面的相关负责人解释说,关于推迟召开全国人大会议,宪法法律没有作出明确规定。

近年来,一些地方性法规中关于“超生即辞退”的规定引发争议。前不久,广州又发生了公职人员生三胎被开除事件。

此外,中国历来都以爱吃蔬菜闻名。Statista 2019年发布的一份报告显示,2013年至2018年期间,中国城镇家庭人均年蔬菜消费量均在100公斤上下。同期美国人均年蔬菜消费量在2017年达到最高157磅(约合71公斤)。

三是,按照野生动物保护法、中医药法、城市动物园管理规定等法律和国家有关规定,因科研、药用、展示等特殊情况,可以对野生动物进行非食用性利用,同时应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验制度。对非食用性利用野生动物,《决定》要求国务院及其有关主管部门及时制定、完善相关审批和检疫检验规定,加强审批和检疫检验管理。

全国人大常委会法工委方面称,“其中一项重要工作是民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议,这是新中国第一部以法典命名的、具有重要标志性意义法律。”

法工委方面称,“制定监察官法,将监察官的履职要求具体化、制度化、法律化, 对于进一步明确权力边界、严格内控机制, 强化自我约束、加强外部监督, 促进监察官规范和正确行使国家监察权, 具有重要意义。”

Beyond Meat创始人Ethan Brown曾解释:饲养牲畜是非常低效的提供蛋白质的方式,而在吃掉的动物中,只有30%是肉,其他都是无用的废物。人造肉可以减少90%的温室气体排放,同时解决气候变化、动物福利、自然资源及人类健康的问题。

适当推迟人代会举行时间 符合宪法

以星巴克的几款新品来看,植物牛肉意面和千层面的售价是69元/份,植物猪肉沙拉和谷物碗的售价是59元/份,高出其他简餐20-30元,可以说是非常大胆的一次尝试;国产品牌Omnipork也不便宜,230克一包的纯素肉肉饼售价28元,相当于一斤60多;另一国产品牌金字火腿的去年10月销售的牛肉味植物肉饼规格为220g/盒,2盒尝鲜价为118元,约合134元/斤,远远高于真肉价格。

人造肉分为两种,一是用植物原料,模拟肉的口感;二是用动物细胞造肉。目前,国外的Beyond Meat、Impossible Foods,国内的Omnipork、珍肉等等,都是以大豆、豌豆等为原料制作的植物肉,更接近真肉定义的培养肉因成本高昂无法实现大规模商业化生产。

人造肉从去年开始站上风口,5月初Beyond Meat上市成为“人造肉第一股”,随后股价一路飙升,市值一度从38亿美元冲破150亿美元,人造肉行业也因此迎来高潮。但在国内,这种新型人类替代品的认知度远不如国外。

法工委负责人介绍,宪法第六十一条中规定,“全国人民代表大会会议每年举行一次。”全国人民代表大会议事规则第二条中规定,“全国人民代表大会会议于每年第一季度举行。”

“两会”召开前,全国人大常委会法工委经济法室回应了个人信息保护法的相关问题。

据了解,印花税法草案已由相关部门报送国务院。国务院相关部门也正在抓紧研究起草其他税收法律草案。有的税法草案,如增值税法草案、消费税法草案等,已由相关部门公开征求意见。

“下一步,我们将紧密关注计划生育政策调整的有关情况,对相关法律问题认真研究,根据需要及时启动相关立法修法工作,使法律规定与党中央的方针、政策保持一致。”

二是考虑到一些动物(如兔、鸽等)的人工养殖利用时间长、技术成熟,人民群众已广泛接受,所形成的产值、从业人员具有一定规模,有些在脱贫攻坚中发挥着重要作用,按照《决定》的规定,这些动物列入畜牧法规定的“畜禽遗传资源目录”,属于家禽家畜,对其养殖利用包括食用等,适用畜牧法的规定进行管理。国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录。

由于每个房间通过风管道相连,导致各房间空气相混,因此如果有确诊病例或有携带病毒者,正常开启可能导致整层人员的感染。因此,当空调通风系统为全空气系统时,应当关闭回风阀,采用全新风方式运行。

人造肉在美国之所以更有说服力,与美国人的饮食结构不无关系。

进一步研究分级干预处置机制

价格高反映出人造肉研发之路并不轻松。“人造肉第一股”Beyond Meat成立于2009年,在去年成为当红炸子鸡之前已经默默耕耘10年,期间累计融资13亿美元。它在2019年第四季度财报中透露,其全年研发支出为2065万美元,较前一年增加116%。

无新风的风机盘管系统,类似于家庭分体式空调。可以使用,但应当开门或开窗,加强空气流通。

家里空调能不能用?此前,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布了《关于印发新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南的通知》,对不同情况和类型下空调的运行管理作出了官方指导:

“同时,按照全国人大常委会立法规划的安排,有关方面正在研究起草房地产税法草案,相关工作正在稳步推进。”

他指出,会议筹备工作机构和全国人大常委会办公厅将坚决贯彻落实常态化疫情防控工作有关要求,做好会议筹备和服务保障工作。